多邊貿(mào)易體制的歷史回顧

　　世界經(jīng)濟體制的建構(gòu)，始于1944年的布雷頓森林會議，相繼成立了國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際貨幣基金組織。這種創(chuàng)意無疑十分成功，唯一遺憾的是，成立國際貿(mào)易組織(ITO)并與其形成互補的愿望，卻最終由于個別政府的阻撓而落空了。所幸同時進行談判的還有關(guān)貿(mào)總協(xié)定，它自生效以來一直被認(rèn)為是世界上最重要的多邊貿(mào)易協(xié)定。在GATT后期，人們已經(jīng)意識到關(guān)稅不如以前那么重要了，非關(guān)稅壁壘正取而代之成為國際貿(mào)易的最大障礙。為對非關(guān)稅壁壘構(gòu)成某種制約，以避免其阻礙公平競爭，GATT必須深入到國家內(nèi)部政策制定的層面。因此又導(dǎo)致'主權(quán)'與'國際合作'兩者間的沖突。與此相關(guān)的條款主要是國民待遇。東京回合談判開始著力解決非關(guān)稅壁壘問題，但人們普遍感到，GATT已經(jīng)無法應(yīng)對全球化浪潮帶來的挑戰(zhàn)，變革的時刻來到了。烏拉圭回合于1986年啟動，持續(xù)了8年，這是有史以來最長的多邊貿(mào)易協(xié)定。從1995年1月1日WTO成立到目前，WTO成員已多達150個，此外還有近30個國家正在進行'入世'談判。這無疑是了不起的成就。烏拉圭回合將服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)兩大全新領(lǐng)域納入多邊貿(mào)易體制框架之中。烏拉圭回合談判的最大成就，在于正式創(chuàng)建了WTO。盡管這并非烏拉圭回合啟動時的構(gòu)想，但隨著談判深入，眾多政府決策者確實感到，GATT難以承受協(xié)議范圍更加廣泛的管理重任，也就是說，全球多邊貿(mào)易體制必須實行變革了。

　　多年來，關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)動了多輪多邊貿(mào)易談判，最近和最大的一輪是1986年至1994年的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判，該回合導(dǎo)致了世貿(mào)組織的建立。世貿(mào)組織現(xiàn)有的大部分協(xié)議都是烏拉圭回合談判中達成的。2001年11月，世貿(mào)組織在卡塔爾首都多哈召開第四次部長級會議時啟動了新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合談判涉及的領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易與發(fā)展、貿(mào)易便利化等。