中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令 第81號(hào) 已于2000年4月27日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)與完善加工貿(mào)易管理，規(guī)范海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)的監(jiān)管，促進(jìn)出口加工區(qū)的健康發(fā)展，鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 為防止重復(fù)建設(shè)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立出口加工區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“加工區(qū)”，只能設(shè)在已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，并由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三條 加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，并依照本辦法，對(duì)進(jìn)、出口區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。

第四條 加工區(qū)與中華人民共和國(guó)境內(nèi)的其他地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)外”）之間，須設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。經(jīng)海關(guān)總署對(duì)加工區(qū)的隔離設(shè)施收合格后，方可開(kāi)展加工區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)。

第五條 區(qū)內(nèi)設(shè)置加工區(qū)管理委員會(huì)和出口加工企業(yè)、專(zhuān)為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)從事加工區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)、出的運(yùn)輸企業(yè)。

除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在加工區(qū)內(nèi)居住。不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。

第六條 區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。

第七條 在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)內(nèi)企業(yè)”），應(yīng)向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)。

第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的帳簿、報(bào)表。憑合法、有效憑證記賬并進(jìn)行核算，記錄本企業(yè)有關(guān)進(jìn)、出加工區(qū)貨物和物品的庫(kù)存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售、加工、使用和損耗等情況。

第九條 加工區(qū)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理和海關(guān)稽查制度。

區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換。

第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度，海關(guān)不實(shí)行《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》管理。

第十一條 海關(guān)對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物、物品、運(yùn)輸工具、人員及區(qū)內(nèi)有關(guān)場(chǎng)所，有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查、查驗(yàn)。

第十二條 國(guó)家對(duì)區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅。

第十三條 國(guó)家禁止進(jìn)、出口的貨物、物品，不得進(jìn)、出加工區(qū)。

第二章 對(duì)加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管

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