簡言之就是:美國u201c購買美國貨條款u201d的出臺是新一輪保護(hù)主義浪潮的標(biāo)志,對全球共同合作抗擊經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個阻礙作用,會引發(fā)全球保護(hù)主義的浪潮,不利于全球經(jīng)濟(jì)的迅速復(fù)蘇。
美國出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的u201c購買美國貨u201d條款,是徹頭徹尾的 貿(mào)易保護(hù)主義,一出臺就遭到了各國的強(qiáng)烈反對。美國本身是這次 世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的始作俑者,作為世界經(jīng)濟(jì)頭號強(qiáng)國,本應(yīng)主動承擔(dān)起提振世界經(jīng)濟(jì)和 貿(mào)易發(fā)展的道義責(zé)任,但實(shí)際上它不但畏縮不前,甚至開歷史的倒車,率先實(shí)施u201c購買美國貨u201d政策,這種 貿(mào)易保護(hù)主義行徑,必然導(dǎo)致其他WTO成員的報(bào)復(fù)和效仿,在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,對貿(mào)易保護(hù)主義起了推波助瀾的作用,可以說是新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的標(biāo)志。美國的 貿(mào)易保護(hù)主義結(jié)果必然是搬起石頭砸自己的腳,害人不利己。20世紀(jì)30年代全球經(jīng)濟(jì) 大蕭條,為保護(hù)本國利益, 美國國會1930年6月17日出臺了《斯姆特u2014霍利 關(guān)稅法》,對2萬余種進(jìn)口商品征收高關(guān)稅,這種行為立即引起歐洲國家對美國產(chǎn)品的報(bào)復(fù)措施,引發(fā)了全球貿(mào)易大戰(zhàn),全球 貿(mào)易額從1929年的360億美元下降到1932年的120億美元。美國本土出口額則從1929年的52億美元左右,銳減到12億美元。貿(mào)易保護(hù)帶來的不是就業(yè)而是更多的失業(yè),世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步陷入蕭條。1933年羅斯福推行 新政,推出《互惠貿(mào)易協(xié)定法案》,并實(shí)行u201c 最惠國待遇原則u201d,才使美國重回 自由貿(mào)易軌道,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,此后,歐美等 發(fā)達(dá)國家開始創(chuàng)立了多邊 自由貿(mào)易體制,從 關(guān)貿(mào)總協(xié)定到 世界貿(mào)易組織,一路走來,世界自由貿(mào)易得到了快速發(fā)展。以史為鑒, 自由貿(mào)易能夠使世界各國受益, 貿(mào)易保護(hù)主義卻只能損害世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。
自2008年底以來,隨著 世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,各國 貿(mào)易保護(hù)主義措施層出不窮,主要分為兩類:一是濫用WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,主要是指 反傾銷、 反補(bǔ)貼、保障措施、特殊保障措施(即u201c兩反兩保u201d);二是使用傳統(tǒng)的 關(guān)稅和 非關(guān)稅壁壘,如有的國家提高了 進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。據(jù)最新觀察,最近美國、 歐盟、印度、俄羅斯等包括發(fā)達(dá)國家和 發(fā)展中國家在內(nèi)的多國都出臺了大量 貿(mào)易保護(hù)主義措施,連WTO不允許使用的傳統(tǒng) 關(guān)稅壁壘、進(jìn)口限制措施等都開始公然使用, 反傾銷案件比同期增長40%,近兩個月印度連續(xù)對中國發(fā)起17起u201c兩反兩保u201d案件調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)主義浪潮風(fēng)起云涌, 世界貿(mào)易組織官員警告說,警惕 世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)檎蝿邮帯?br>
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,世界各國只有精誠合作,努力推動WTO為代表的多邊自由貿(mào)易 體制的發(fā)展,才能盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。2001年11月發(fā)起的多哈回合談判確定了8個談判領(lǐng)域,分別是:農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、 貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題,是目前為止目標(biāo)最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。這場談判進(jìn)行了7年之久,80%的成果已經(jīng)達(dá)成,此次談判的難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)議題上,而關(guān)鍵又在美國。美國作為發(fā)達(dá)國家成員應(yīng)當(dāng)盡快做出表率,推動談判的最終達(dá)成,推動 自由貿(mào)易的發(fā)展,從而促使全球經(jīng)濟(jì)走出貿(mào)易保護(hù)的陰霾,走進(jìn)自由貿(mào)易的陽光地帶。