哈爾濱市口岸外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理辦法

（哈爾濱人民政府發(fā)〔1990〕第3號(hào)1990年3月24日）

第一條為加強(qiáng)口岸外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理，提高運(yùn)輸效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條凡在哈爾濱港口進(jìn)出口外貿(mào)貨物的運(yùn)輸計(jì)劃，均按本辦法進(jìn)行管理。

第三條港口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理，要貫徹統(tǒng)一計(jì)劃、綜合平衡的方針，堅(jiān)持確保重點(diǎn)、合理安排的原則。

第四條本辦法由市口岸管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市口岸委）組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第五條經(jīng)哈爾濱港口進(jìn)出口外貿(mào)貨物的單位（以下簡(jiǎn)稱貨物單位）要在每年十二月底前，將下一年度外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，報(bào)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（以下簡(jiǎn)稱市外貿(mào)部門(mén)），經(jīng)市外貿(mào)部門(mén)匯總后，于次年一月上旬抄送市口岸委和航運(yùn)、鐵路部門(mén)。

第六條貨物單位應(yīng)當(dāng)在每年四月八日和七月八日，將季度外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，報(bào)市外貿(mào)部門(mén)，經(jīng)市外貿(mào)部門(mén)匯總后，抄送航運(yùn)、鐵路部門(mén)。航運(yùn)、鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)提出季度車、船、貨平衡意見(jiàn)，由航運(yùn)部門(mén)、鐵路部門(mén)分別匯總報(bào)市口岸委。

第七條市口岸委要在每年四月中旬和七月中旬，召開(kāi)航運(yùn)、鐵路、交通、民航、市外貿(mào)等部門(mén)參加的季度計(jì)劃平衡會(huì)議，對(duì)季度進(jìn)出口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行平衡。

第八條貨物單位要在每月四日，將下月進(jìn)出口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，報(bào)市外貿(mào)部門(mén)，對(duì)特殊貨種，應(yīng)另列清單說(shuō)明，經(jīng)市外貿(mào)部門(mén)匯總后，于六日抄送航運(yùn)、鐵路部門(mén)，由航運(yùn)部門(mén)匯總后編制月度進(jìn)出口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，在八日前報(bào)送市口岸委。

第九條市口岸委要在每月九日，召開(kāi)航運(yùn)、鐵路、交通、民航、市外貿(mào)等部門(mén)參加的月度計(jì)劃平衡會(huì)議，確定初步平衡的月度外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃。

第十條航運(yùn)、鐵路部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每旬逢七之日，向市口岸委和市外貿(mào)部門(mén)提供下一旬外貿(mào)船舶、班列、貨物到港情況。

第十一條航運(yùn)部門(mén)根據(jù)市口岸委初步平衡的月度計(jì)劃總結(jié)當(dāng)旬計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合平衡下一旬運(yùn)輸和疏港計(jì)劃，并抄送市口岸委和鐵路、市外貿(mào)部門(mén)。

第十二條港口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，包括下列內(nèi)容： 　　（一）貨類、重量； 　　（二）交貨期、流向； 　　（三）疏運(yùn)港和疏運(yùn)方式。

第十三條市口岸委確定的年、季、月度外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證完成。貨物單位，應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃組織交貨；航運(yùn)、鐵路部門(mén)，應(yīng)當(dāng)均衡派船舶、班列，并及時(shí)安排車皮疏港。

第十四條市口岸委應(yīng)按時(shí)將年、季、月度外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃報(bào)送國(guó)務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省口岸辦公室。航運(yùn)、鐵路、市外貿(mào)等部門(mén)的計(jì)劃，在報(bào)送市口岸委的同時(shí)，還應(yīng)報(bào)送主管部門(mén)。

第十五條航運(yùn)、鐵路部門(mén)，對(duì)經(jīng)國(guó)家交通部、鐵道部、經(jīng)貿(mào)部核定的月度進(jìn)出口外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)輸和裝卸。

第十六條航運(yùn)、鐵路、交通、民航、市外貿(mào)等部門(mén)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家口岸外貿(mào)方面的有關(guān)規(guī)定。

第十七條對(duì)船舶運(yùn)輸和港口裝卸有特殊要求的貨物單位，在簽訂外貿(mào)合同前，應(yīng)征求航運(yùn)部門(mén)的意見(jiàn)；合同簽訂后，將副本抄送航運(yùn)部門(mén)。

第十八條航運(yùn)、鐵路、交通、民航、市外貿(mào)等部門(mén)，要建立統(tǒng)計(jì)和分析制度，并于每月五日前，將上一月度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)市口岸委。由市口岸委通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。

第十九條計(jì)劃外進(jìn)出口外貿(mào)貨物的單位，要向市口岸委提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)聯(lián)檢和安排運(yùn)輸、裝卸作業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條市口岸委對(duì)外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理的職責(zé)： 　　（一）組織執(zhí)行有關(guān)口岸外貿(mào)貨物運(yùn)輸方面的法律、法規(guī)和規(guī)章； 　　（二）平衡外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃； 　　（三）監(jiān)督、檢查外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃落實(shí)情況； 　　（四）負(fù)責(zé)航運(yùn)、鐵路、交通、民航、市外貿(mào)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合； 　　（五）對(duì)外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)仲裁。

第二十一條鐵路、航空口岸的外貿(mào)貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理，可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本辦法如與國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定抵觸時(shí)，按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本辦法自一九九0年四月一日起施行。