中國對外貿易已經超越了單純的出口支持和進口替代階段，整個經濟正步入自主創(chuàng)新，自主發(fā)展階段。國內所需要的高新技術和設備越來越難以通過進口的形式獲得，自主技術、自主創(chuàng)新將成為產業(yè)升級、經濟發(fā)展的主要來源。同時，在此階段，進口管理的重心也將轉移到保障穩(wěn)定供給、防范進口沖擊上。

n基于此，本書提出了中國u201c十一五u201d和u201c十二五u201d期間的u201c安全發(fā)展u201d進口新戰(zhàn)略。其核心是重點關注資源類行業(yè)和高技術行業(yè)的進口貿易，放開勞動密集型和資本密集型行業(yè)，長期內逐步實現進出口貿易的平衡發(fā)展。以WTO為代表的多邊貿易體制為中國這種戰(zhàn)略的實施提供了比較充分的政策空間。