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          出口卡特爾出口卡特爾的特殊性

          從出口卡特爾協(xié)議的內(nèi)容可以看出出口卡特爾作為卡特爾的一種類型,具備了卡特爾的最基本的特點(diǎn),即同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的聯(lián)合,和限制競(jìng)爭(zhēng)。但與此同時(shí),出口卡特爾自身又具有特殊性,從而區(qū)別于其他卡特爾。其特殊性表現(xiàn)在:

          第一,出口卡特爾的參與者為出口國(guó)的出口商,任何聯(lián)合、協(xié)議、協(xié)同等限制競(jìng)爭(zhēng)的行為都是出口商在出口國(guó)國(guó)內(nèi)完成的,但與其他卡特爾不同,該限制競(jìng)爭(zhēng)的行為最終影響的并不是限制競(jìng)爭(zhēng)行為所在國(guó),即出口國(guó)的利益,相反,該行為影響的是相應(yīng)的進(jìn)口國(guó)以及進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的利益。

          第二,許多國(guó)家對(duì)出口卡特爾豁免適用相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)。目前,在世界范圍內(nèi),各國(guó)對(duì)卡特爾都持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,但對(duì)于出口卡特爾,許多國(guó)家不管通過明示或是默示的方式都對(duì)出口卡特爾給予了豁免。但值得注意的是,與其他同樣享受豁免的卡特爾相比,對(duì)出口卡特爾是否應(yīng)該得到豁免的爭(zhēng)議一直沒有間斷過。可以這么說,如果說u201c反壟斷法的適用除外制度是對(duì)反壟斷法基本目的的反動(dòng)'的說法對(duì)其他同樣享受豁免的卡特爾而言過于嚴(yán)厲,那么在許多人看來,這種說法對(duì)于享受豁免的出口卡特爾來說還是比較恰當(dāng)?shù)摹N覀冎溃鲊?guó)的反壟斷法中都會(huì)有適用除外制度,對(duì)某些卡特爾給予豁免適用反壟斷法的待遇,但無一例外,這些豁免都有相應(yīng)的法學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為基礎(chǔ),比如農(nóng)業(yè)是與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全密切相關(guān)的行業(yè),并且其在很大程度上依賴于自然條件,正是出于其所具有的重要性和特殊性,各國(guó)政府才在競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)施中,允許農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各生產(chǎn)商協(xié)同合作,避免競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾和專業(yè)化卡特爾能夠享受豁免,原因就在于其能夠提高經(jīng)濟(jì)效率。但就出口卡特爾而言,從一般意義上來說,出口卡特爾限制了出口經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng),破壞了競(jìng)爭(zhēng)的自由和公平,損害了進(jìn)口國(guó)的利益和國(guó)際貿(mào)易秩序,從競(jìng)爭(zhēng)自由的角度考慮,出口卡特爾并不存在能夠享受豁免的正當(dāng)理由。

          第三,與其他在一國(guó)境內(nèi)的卡特爾不同,出口卡特爾往往受到進(jìn)口國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的規(guī)制。盡管出口卡特爾的限制競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生在出口國(guó)境內(nèi),但由于出口國(guó)對(duì)該國(guó)的出口卡特爾給予了豁免,因此進(jìn)口國(guó)作為u201c受害國(guó)u201d只能通過自救的方式,減少他國(guó)出口卡特爾對(duì)本國(guó)市場(chǎng)及消費(fèi)者的損害。同時(shí),出口卡特爾與國(guó)際卡特爾也不相同,雖然都涉及到一國(guó)以上的市場(chǎng),但對(duì)于國(guó)際卡特爾,各國(guó)一般通過合作給予打擊,然而對(duì)于出口卡特爾,這種合作目前還未廣泛地被各國(guó)所接受。

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